编者按：党建引领风帆劲，擎旗奋进阔步行。近年来，区委组织部坚持以党建“邑+”总品牌为引领，指导和推动基层党组织打造了一批主题内涵深、工作措施硬、党员反响好的党建治理品牌。为切实发挥党建品牌的集聚效应、辐射效应和示范效应，推动形成抓党建促发展的良好局面，区委组织部现推出《党建治理品牌系列展播》专栏，供交流借鉴。

  吉林市昌邑区通江街道江梅社区座落在松江路以东，四中学校以北，区政府以南，四川路以西的区域内。辖区面积0.78平方公里，有居民楼35栋，居民2447户，非流动人口4010人，是一个老旧小区多、无物业小区多、老龄人口多的“三多”社区，其中常住老龄人口超过辖区总人数的三分之一。近年来，为进一步创新社区治理模式，江梅社区着力打造“1+4+6+N”党建品牌，探索抓党建、抓治理、抓服务新路径。开设“移动办公桌”，以“党建有活力，党员有动力，居民得实惠”为目标，构建党建引领基层社会治理新格局。

  江梅社区秉承“办公最小化，服务最大化”的服务理念，依托“1+4+6+N”党建品牌，即一员多能、四事联动、六心服务和多方联动，着力打造“移动办公桌”品牌活动，打破“坐等上门”的服务模式，把服务送到居民家门口，持续推动幸福昌邑建设。

  江梅社区坚持以党建引领基层治理工作为契机，夯实社区治理根基，不断细化社区网格，增强内在动力，为基层治理注入红色血脉。一是建强社区治理“主力军”。社区通过“网格员大比武”“网格员业务大练兵”等多种活动形式，全方面提升网格员业务水平和服务居民水平，发挥“传帮带”作用，形成6个工作小组，总结经验做法和典型案例，有效提升新人工作水平。社区积极鼓励网格员考取社工证，营造比学赶超学习氛围，18名社工岗人员中，共有初级社工师6人，中级社工师5人。二是夯实社区治理“主心骨”。根据“一网格一支部”原则，建立网格党支部12个，小区党支部3个，楼栋党小组35个，确立党员中心户35个，做到党组织全覆盖，并推选组织能力强、群众威望高的居民加入“三长”队伍，让党组织的关怀深入千家万户。三是完善社区治理“主旋律”。服务居民是社区工作的主责主业，依托基层治理数字化平台和群众需求清单，每天做好“开门三件事”，察觉缺陷、交办问题、处理问题、台账销号。通过建立完整工作机制，规范办事流程，缩短办事时间，提高办事效率，让网格员快速进入工作状态，完善闭环管理工作流程，推动解决群众关心的热点难点问题，让小事不出网格，大事不出社区，目前已经在平台办结居民问题169项，居民满意度得到进一步提升。

  主动拉近与居民的距离，才可以更好的听民声、解民意，江梅社区将“办公桌”搬到小区里、广场上，现场为居民办公，实现了从“居民跑”社区办业务，到社区“跑小区”主动服务的理念转变。一是建立服务机制。针对辖区居民老龄化、出行不便的真实的情况，打造“移动办公桌”便民服务品牌，通过设立线上“网络办公桌”和线下“院落办公桌”，将社区一站式服务大厅延伸到居民家门口，实现“零次跑、桌下移”。实时收集群众需求，答疑解惑，每月深入辖区现场办公，定期安排工作人员对独居老人等特殊群体进行入户走访，查看用水用电用气安全，同时建立需求清单，及时联系党员认领“微心愿”，让居民养成“有事请找我，没事记着我”的习惯。目前已开展线件，组织党员认领“微心愿”34个。二是壮大服务力量。围绕移动办公理念，坚持以社区党组织为核心，党建联建单位齐参与为方法，整合多方资源，挖掘联建单位的职能作用，把和老百姓生活息息相关的部分提炼出来，组织联建单位参与到办公桌下移中来，把好政策、好方法送到居民家门口。通过与不动产交易中心和昌邑区烟草专卖局的合作，为居民现场解答不动产有关问题9件，开展吸烟危害宣传2次，解答烟草销售许可等专业问题4件，丰富了“移动办公桌”的服务范围。三是搭建延伸阵地。针对居民多方位诉求，积极发挥基层党委引领带动作用，延伸服务阵地，搭建未成年人服务平台，联合党建联建单位吉林市互联网学校，打造辖区未成年人思想和活动阵地，先后开展元宵节猜灯谜、民间传统文化与现代科技小课堂、“书香江城”—让孩子从小爱上阅读等丰富多彩的活动，累计参与居民百余人次，为辖区青少年积极营造健康多样的成长环境。

  相信群众、依靠群众是一条久经考验、打不破的基础原理，增强社区凝聚力、向心力，实现居民自治是社区建设的终极目标。江梅社区通过办公桌下移、人才库建设，积极引导社区居民参与社区治理。一是积极营造氛围。江梅社区共有“三长”221名，在完善“三长”工作机制和奖励机制的基础上，把每周五的“楼栋工作日”作为“移动办公桌”的延伸活动，由网格长带头组织楼栋长、单元长以及党员志愿者对辖区内单元楼进行走访，收集群众需求，检查楼道野广告和堆放物，营造人人参与、人人共享的居民自治氛围。二是健全完善队伍。积极建立居民人才库，通过居民推荐，网格员推选的方式，把44名各方面人才纳入其中，这中间还包括医护人员25名，各类教师15名，公检法人员2名，律师1名，消防工作人员1名，有效充实了社区自治队伍，为提升居民自治水平扩充后备力量。三是建立自治模式。建立“四事联动”治理模式，即：引导社区居民自治自主办“小事”，沟通物业联合办“杂事”，联系包保领导督办“大事”，协调包保单位专办“难事”的“四事联动”模式，目前已经联合物业开展老旧小区专项整治行动和环境卫生专项整治行动13次。联合派出所和执法大队开展综合执法进社区活动6次，拆除四中小花园违建1处、大林小区四号楼违建1处，极大地美化了居民的居住环境。针对社区党建活动阵地不足，条件设施简陋的问题，社区与包保单位协商，由包保单位市规自局出资3.1万元，打造社区家门口党建活动室，丰富居民的活动阵地。通过“四事联动”，提高居民和各单位参与社区自治的意识和动力，携手共画“同心圆”。

  启示之一：探索党建引领社区治理新路径，完善社区工作体系是关键。基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。通江街道根据“家门口”党建要求，以基层治理数字化平台为依托，聚焦基层治理关键环节，悉心细心做好“开门三件事”，即网格员每天早上看平台发现问题，走网格实地踏查处理问题，回社区逐个销号办结问题。建立工作闭环机制，推动了社区工作规范化运行。

  启示之二：探索党建引领社区治理新路径，坚持以人民为中心是基础。党的二十大报告系统阐述了习新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，其中居于首位的就是“一定要坚持人民至上”。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。江梅社区以围绕人民为出发点，通过敲门行动、“移动办公桌”“楼栋工作日”，多方收集群众需求，建立清单和领办台账，逐一销号，让居民诉求事事有回音，件件有着落。不断拉近和人民群众的距离，做好居民百姓的办事员、服务员。

  启示之三：探索党建引领社区治理新路径，建立多方联动机制是重点。习提出全过程人民民主重大理念，要把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。江梅社区针对辖区治理的难点问题，充分挖掘辖区党建联建单位和非公党支部及社会组织资源，按照“党建+发展+公益+服务+融合”的理念，积极发挥联建单位、社会组织、在职党员的先锋带头作用，积极引领各方党员参与常态化基层治理，群策群力，共画“同心圆”，提升了党员的归属感、参与感和获得感，吸纳更多力量参与基层治理，不断的提高社区自治水平和能力。